《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。這意味著社會辦醫的“路障”被進一步清除。可以預期的是,未來10年,民營醫療或有實力挑戰公立醫院,醫療市場有望形成真正的競爭格局。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出,鼓勵社會辦醫,優先支持舉辦非營利性醫療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域,多種形式參與公立醫院改制重組。允許醫師多點執業,允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。這意味著社會辦醫的“路障”被進一步清除。可以預期的是,隨著國家支持民營資本進入醫療服務市場的政策力度不斷加大,未來10年,民營醫療或有實力挑戰公立醫院,醫療市場有望形成真正的競爭格局。
允許醫師多點執業
允許醫師多點執業是重要亮點之一,有助于推動醫療資源有效利用和人才合理利用,在市場機制的作用下,為民營醫院筑巢引鳳。業內專家認為,該政策應大力推廣,同時需細化的配套政策支持。
在復星醫藥相關負責人看來,醫生資源確實是未來發展的重中之重。以前是靠自己培養,但目前來看主要還是從市場上去吸引比較好的醫生。因此,多點執業制度提供了一種充分釋放醫生人才生產力的良好方向。
湖南省衛生廳醫政處處長高紀平則表示,醫師多點執業,符合國際通行規則,無論對患者和醫師都有好處。高水平的醫師到基層執業,居民在家門口就能享受到高水平服務。不過,也存在相關問題,比如出現醫療事故如何處理、誰來負責等,“所以政策越細化和規范,就越有醫師愿意參與。”
作為長期大力推廣醫師多點執業制度的人士,廣東衛生廳副廳長廖新波在微博中寫道,“有人擔憂”多點執業“配套政策沒有,有點強推意思,所以效果有限。但我深深知道固有制度與習慣勢力深重,但是借”全會“之東風,多箭齊發,系統推進,思想不轉變就換人,必形成排山倒海之勢,雷霆萬鈞之力。”目前,深圳正在率先嘗試為醫師多點自由執業松綁。
首提民營醫院入醫保
《決定》首次提出“允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍”,在愛爾眼科的高管人士看來,這釋放了推動非公醫院發展的強烈信號,預示著非公醫院的春天即將到來。“我國臺灣地區現在非公醫院的市場份額已達到80%左右,這方面可以學習臺灣地區模式。”該人士還表示,目前就經濟轉型期的醫療服務展開收購行動的都是民企,但這個行業不可能一開始投資就起來的,只能慢慢增長。
未雨綢繆的復星醫藥已經初嘗投資民營醫院帶來的豐碩果實。公司早在2010年就開始組建醫療服務團隊,對國內的醫院進行投資布局,目前已經有4家控股醫院和1家參股醫院。其中,控股的分別是佛山的禪城醫院、合肥的濟民腫瘤醫院、宿遷的鐘吾醫院以及岳陽廣濟醫院;參股的是廣州南洋腫瘤醫院。公司半年報顯示,上半年,濟民醫院、廣濟醫院和鐘吾醫院實現收入1.659億元。復星集團董事長郭廣昌放出豪言,未來計劃在中國投資500家醫院。
采訪中,上證報記者注意到,越來越多的民營醫療機構的負責人達成共識:在新醫改解決看病難看病貴的終極目標下,未來醫療服務應作為國家的支柱產業來抓。